，咱们顶着官军主力，他却在南方高筑墙缓称王。”

　　李自成又问：“山西还能守几年？”

　　“陛下何必明知故问，”牛金星说道，“我军之败，在内而不在外。”

　　一句话，人心不齐。

　　陕西之战，大顺军的将领，有太多望风而降，甚至是主动叛乱捅友军的刀子。等赵瀚消化掉河北、陕西，来年再派兵攻打山西，山西的大顺军将领，恐怕也有很多会倒戈。

　　山川之险不足守，真正牢不可破的是万众一心。

　　李自成问道：“丞相想投降吗？”

　　牛金星实话实说：“惜命，愿降。但不会卖主求荣，也不会叛乱倒戈。”

　　李自成感慨道：“这已经很难得了。如果人人都像丞相，就算只有山陕两地，我也敢跟姓赵的争天下。老营的那些兄弟，以前都是苦哈哈，能吃顿饱饭就欢喜得很。可咱登基做了皇帝，要他们爱护百姓，却没几个人听话，都变成前明的官老爷那般。咱处罚得狠了，他们就不跟咱齐心。咱要是不处罚，老百姓就没法过日子。老百姓过不下去，咱这皇帝怎么做下去？”

　　“人心便是如此。”牛金星说。

　　李自成失神良久，说道：“姓赵的怎就成了呢？他的老兄弟就不埋怨？”

　　牛金星说道：“这个问题，陛下以前就问过。南京朝廷，文官有文官的样子。武将只管打仗，只有在新占之地，武将才能临时治民。一旦划了身份，派了文官过来，武将就不得干涉民政。武将不能干涉民政，就没法在地方上贪污，就得靠兵部发粮饷。大同军的粮饷，有专门的后勤官发放，那些后勤官是都督府和兵部兼管的。都督府的武官，又不得插手战场指挥。层层分权，哪个武将敢叛乱？”

　　李自成沉默。

　　牛金星说：“陛下，我大顺也定了制度，但武将的权力太大了。臣知陛下不信文官，但地方上还得让他们治理。陛下虽然答应，让文官治理地方，但给文官的权力太小，他们处处受到武将的制约。如此，制度只是制度，无法落实到州县。陛下对百姓好，可这种好心，无法落实到乡村。陛下减免田赋，可文官武将，却变着花样的收杂税。这些事情，陛下都知道，但陛下与臣一样，没办法真正去管。”

　　李自成还是没说话。

　　牛金星又说：“制度是什么？制度就是规矩，定了规矩就不能变。那赵瀚定了分田的规矩，至今也没反复过。便是皇亲国戚，照样得按律分田。费家出了一个皇后一个妃子，还有两员带兵大将，费氏不一样被分田吗？费氏族人犯法，不一样被处置吗？费家都如此，便立了榜样，别人再犯非得问罪不可。可咱们呢？李家和高家，哪个不占了大片农田？哪个不招了大批佃户？皇亲国戚如此，陛下的老兄弟们，自然也有样学样。老营的将

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