他们这样一说，交通部的人还真的去认真考虑了，并认为将现有的伊南铁路向北延长，一直通到北宁地区可能作用更大些，而且辐射的区域也更大，惠及的人口也更多。

　　只不过，这条铁路的修建成本也是很高的，在拉普拉塔平原开发在即的情况下，在刚刚支付了大笔购地费的情况下，没有任何可能拿出大笔资金修建铁路。事实上，铁道部现在流入的资金都是有数的，即必须用到指定的项目上去，根本没啥活钱，因此伊南铁路向北延长的事情，短时间是不太可能了。

　　修通航运修不起，搞铁路又没钱，那么对于北宁乃至涿水以北新辟之地的居民们来说，交通就成了桎梏他们发展的一个最要命的因素。南方和东部沿海的一切运到这里时，价格都要打着滚翻番，尤其是重要的农具、机器零部件、药品及其他必需品，不但货少，价格还死贵死贵的，让人望之兴叹。

　　邵汝平当初上任时带来的一批药品，几乎在短短两小时内被抢购一空，让他充分明白了这里物资短缺到了什么程度。相信若不是这里的居民舍不得花钱买下来的地的话，他们早就跑光了，去哪里也比继续待在这里强啊。

　　而也正是考虑到这里条件较为艰苦，国家开拓总局现在打算更多地将转正的非国民劳务工安置到这里。反正这些人能吃苦，期望低，能有一块属于自己的土地简直要乐疯了，根本不会挑挑拣拣，比相对难伺候的本国青年要好用多了，这对于前期的开发工作而言自然是非常重要的。

　　另外，考虑到每年转正的非国民劳务工数量有限，且各地都在争抢，那么多引进一些人员过来开发，似乎也就成了应有之意。尤其是修建必要的公路——从北宁繁华地区通过来，标准为三等国道，以节省成本，待以后财政宽裕后再行升级改造——是需要大量的劳动力的，而这肯定是需要从外部引进。

　　基于这种考虑，上头已经给新库尔兰和南非下了指令，让他们运输更多的黑人非国民到巴西高原过来干活。另外，加大外部移民的输入也成了重中之重，除了执委会主席邵耀光提出的加大东方移民的输入外，引进欧陆移民也被提上了议事日程——按照不成文的规定，欧陆移民的数量必须少于东方移民，且不是每年都会引进，这样就不会对国内的人口构成和文化传统造成过大的冲击。

　　目前他们已经与波兰人谈妥了筑路劳工引进的事情，而作为东岸欧洲裔移民的另一大来源地，意大利半岛自然也不能放过了。今天邵汝平在银果县见到的意大利人克劳迪奥，就是熱那亚执政家族之一多利亚家族话事人保罗的特使，两人商讨了一番引进三千名萨伏伊劳工修建公路的事情——拜路易十四所赐，法军

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